各?。▍^、市)氣象局:
做好雷電災害防御工作,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。為不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強當前安全生產(chǎn)工作的部署要求,最大限度減少或者避免雷電災害事故的發(fā)生,進(jìn)一步加強防雷安全監管工作,現就有關(guān)事項通知如下:
一、強化意識,壓實(shí)防雷安全監管責任
各級氣象部門(mén)一定要把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神上來(lái),全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的政策方針,充分認識全國陸續入汛后雷暴天氣多發(fā)頻發(fā)的嚴峻形勢,牢固樹(shù)立“安全第一”意識,始終堅持底線(xiàn)思維,要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,層層壓緊壓實(shí)各級氣象部門(mén)的防雷安全監管責任,切實(shí)做好防雷減災工作,有效防范和堅決遏制重大雷電災害事故發(fā)生。
二、精心組織,全面開(kāi)展防雷安全重點(diǎn)單位隱患排查
各級氣象部門(mén)要按照屬地原則建立本行政區域內防雷安全重點(diǎn)單位信息庫,做到底數清、情況明。根據防雷安全重點(diǎn)單位所屬行業(yè),科學(xué)研判潛在風(fēng)險大小,分級分類(lèi)全面開(kāi)展隱患排查,特別是對油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場(chǎng)所,要制定相應的排查方案,明確排查工作責任人,登記造冊排查結果,有針對性的提出防范整改措施,通過(guò)建立雷電災害隱患排查和風(fēng)險治理機制,及時(shí)發(fā)現和消除雷電災害安全隱患。
三、多措并舉,嚴格落實(shí)防雷安全重點(diǎn)單位主體責任
防雷安全重點(diǎn)單位承擔防雷安全主體責任。各級氣象部門(mén)要采取有效措施,進(jìn)一步明確和落實(shí)防雷安全重點(diǎn)單位的防雷安全主體責任,建立健全以法人代表為第一責任人的防雷安全責任制;要與本行政區域內的防雷安全重點(diǎn)單位簽訂防雷安全生產(chǎn)責任書(shū),明確重點(diǎn)單位要嚴格按照《氣象災害防御重點(diǎn)單位氣象安全保障規范》(GB/T 36742)相關(guān)要求落實(shí)安全主體責任及安全保障措施;要督促轄區內的防雷安全重點(diǎn)單位將定期檢測報告、雷電災害應急預案、隱患排查整改等相關(guān)情況,報送至指定電子郵箱或者微信群;要加強對防雷安全重點(diǎn)單位的防雷減災知識培訓,增強企業(yè)主體責任意識。
四、創(chuàng )新方式,不斷提升防雷安全監管能力
各級氣象部門(mén)要積極推動(dòng)地方政府將防雷安全工作納入安全生產(chǎn)責任制和地方政府考核評價(jià)指標體系;要積極與地方相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調,建立并落實(shí)建設工程防雷安全管理經(jīng)常性工作機制,推動(dòng)建立多部門(mén)協(xié)同監管機制和信息共享機制;要加強與應急管理、市場(chǎng)監管等部門(mén)合作,通過(guò)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文明確對防雷安全責任主體的監管要求,積極開(kāi)展聯(lián)合行政執法檢查,實(shí)施協(xié)同監管和聯(lián)合懲戒;要充分利用信息化手段,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監管”,提高監管效能;要切實(shí)加強執法機構建設,明確防雷安全監管的職能部門(mén),充實(shí)專(zhuān)業(yè)力量,嚴格按照《防雷安全檢查規程》(QX/T 400)的要求,加強和規范對防雷安全重點(diǎn)單位的監督檢查。
各級氣象部門(mén)要注重防范化解重大風(fēng)險,全面落實(shí)防雷安全監管責任,問(wèn)題要抓準,整改要徹底,檢查要專(zhuān)業(yè),執法要精準,跟蹤要到位,定期回頭看。中國氣象局將對部分氣象部門(mén)防雷安全監管責任落實(shí)情況開(kāi)展實(shí)地督查,對責任落實(shí)不到位、工作機制不健全、工作組織不得力的單位,予以通報批評并追究相關(guān)責任人責任。
中國氣象局辦公室
2019年4月8日